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【行业动态】重磅发布!国务院关于进一步做好稳就业工作的意见(国发【2019】28号)|蓝海教育助力企业恶和个人搭乘国家就业政策东风

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蓝海教育助力企业和个人

搭乘国家就业政策东风




国务院关于进一步做好稳就业工作的意见

国发〔2019〕28号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

就业是民生之本、财富之源。当前我国就业形势保持总体平稳,但国内外风险挑战增多,稳就业压力加大。为全力做好稳就业工作,现提出以下意见。


一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持把稳就业摆在更加突出位置,强化底线思维,做实就业优先政策,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重,突出重点、统筹推进、精准施策,全力防范化解规模性失业风险,全力确保就业形势总体稳定。


二、支持企业稳定岗位

(一)加大援企稳岗力度。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策,实施期限延长至2021年4月30日。参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策,以及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策,实施期限均延长至2020年12月31日。

(二)加强对企业金融支持。落实普惠金融定向降准政策,释放的资金重点支持民营企业和小微企业融资。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。发挥各级政府中小企业工作领导小组的协调作用,支持中小企业发展,增加就业。发挥各级金融监管机构作用,鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划,对遇到暂时困难但符合授信条件的企业,不得盲目抽贷、断贷。

(三)引导企业开拓国内市场。完善省际间信息沟通、收益分享等机制,鼓励中西部和东北地区各类产业园区与东部产业转出地区加强对接,及时掌握有转移意愿的企业清单。推广工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期供应方式,降低物流和用电用能成本,有条件的地区可加大标准厂房建设力度并提供租金优惠,推动制造业跨区域有序转移。搭建跨部门综合服务平台,加强企业产销融通对接,重点支持相关企业对接国内各大电商平台和各行业、各区域大宗采购项目,支持企业拓展国内市场销售渠道。

(四)规范企业裁员行为。支持企业与职工集体协商,采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业,指导其依法依规制定和实施职工安置方案,提前30日向工会或全体职工说明相关情况,依法依规支付经济补偿,偿还拖欠的职工工资,补缴欠缴的社会保险费。


三、开发更多就业岗位

(五)挖掘内需带动就业。实施社区生活服务业发展试点,开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作,深入推进家政培训提升行动和家政服务领域信用建设专项行动。加强旅游公共设施建设,推进区域医疗中心建设,开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动。支持养老服务业发展,通过政府购买服务等方式,支持养老服务机构向重点人群提供服务。鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费,有力有序推进老旧汽车报废更新,鼓励限购城市优化机动车限购管理措施。培育国内服务外包市场,支持行政事业单位、国有企业采购专业服务。

(六)加大投资创造就业。合理扩大有效投资,适当降低部分基础设施等项目资本金比例,加快发行使用地方政府专项债券,确保精准投入补短板重点项目。实施城镇老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造等工程,支持城市停车场设施建设,加快国家物流枢纽网络建设。深入实施新一轮重大技术改造升级工程。

(七)稳定外贸扩大就业。研究适时进一步降低进口关税和制度性成本,扩大出口信用保险覆盖面、合理降低保费,确保审核办理正常退税平均时间在10个工作日以内。发挥行业协会、商会、中介机构等作用,引导企业增强议价能力,鼓励提供公益法律服务。建设国际营销服务体系,加快跨境电子商务综合试验区建设,做大做强外贸综合服务企业。

(八)培育壮大新动能拓展就业空间。加快5G商用发展步伐,深入推进战略性新兴产业集群发展工程,加强人工智能、工业互联网等领域基础设施投资和产业布局。支持科技型企业开展联合技术攻关,完善首台(套)重大技术装备示范应用扶持政策,支持科技型企业到海外投资。加快落实促进平台经济规范健康发展的指导意见,促进新产业新业态新模式快速发展。


四、促进劳动者多渠道就业创业

(九)鼓励企业吸纳就业。降低小微企业创业担保贷款申请条件,当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%,职工超过100人的比例下调为10%。对企业吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,有条件的地区可给予一次性吸纳就业补贴,实施期限为2020年1月1日至12月31日。

(十)扶持创业带动就业。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步优化营商环境,鼓励和支持更多劳动者创业创新。加大创业担保贷款政策实施力度,建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制。实施“双创”支撑平台项目,引导“双创”示范基地、专业化众创空间等优质孵化载体承担相关公共服务事务。鼓励支持返乡创业,年度新增建设用地计划指标优先保障县以下返乡创业用地,支持建设一批农民工返乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地,建设一批县级农村电商服务中心、物流配送中心和乡镇运输服务站。实施返乡创业能力提升行动,加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。对返乡农民工首次创业且正常经营1年以上的,有条件的地区可给予一次性创业补贴。

(十一)支持灵活就业和新就业形态。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。研究完善支持灵活就业的政策措施,明确灵活就业、新就业形态人员劳动用工、就业服务、权益保障办法,启动新就业形态人员职业伤害保障试点,抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限为2020年1月1日至12月31日。

(十二)加强托底安置就业。加大对就业困难人员的就业援助力度,鼓励围绕补齐民生短板拓展公益性岗位。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限为2020年1月1日至12月31日。在农村中小型基础设施建设、农村危房改造中实施以工代赈,组织建档立卡贫困人口参与工程项目建设。

(十三)稳定高校毕业生等青年就业。继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目。公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层服务力量。扩大征集应届高校毕业生入伍规模。扩大就业见习规模,适当提高补贴标准,支持企业开发更多见习岗位。


五、大规模开展职业技能培训

(十四)大力推进职业技能提升行动。落实完善职业技能提升行动政策措施,按规定给予职业培训补贴和生活费补贴。针对不同对象开展精准培训,全面开展企业职工技能提升培训或转岗转业培训,组织失业人员参加技能培训或创业培训,实施农民工、高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困人口、残疾人等重点群体专项培训计划。支持职业院校(含技工院校)积极承担相应培训任务。

(十五)扩大技能人才培养培训规模。推进落实职业院校奖助学金调整政策,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,设立中等职业教育国家奖学金。推进各地技师学院、技工学校纳入职业教育统一招生平台。组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训,按规定给予培训补贴,对其中的农村学员和困难家庭成员给予生活费补贴,实施期限为2020年1月1日至12月31日。

(十六)加强职业培训基础能力建设。启动国家产教融合建设试点,加强公共实训基地和产教融合实训基地建设。支持各类企业和职业院校(含技工院校)合作建设职工培训中心、企业大学和继续教育基地,鼓励设备设施、教学师资、课程教材等培训资源共建共享。实施新职业开发计划,加大职业技能标准和职业培训包开发力度,建立急需紧缺职业目录编制发布制度。


六、做实就业创业服务

(十七)推进就业服务全覆盖。劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于失业状态的城乡劳动者可在常住地进行失业登记,申请享受基本公共就业服务。健全就业信息监测系统,开放线上失业登记入口,实现失业人员基本信息、求职意愿和就业服务跨地区共享。加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对,对涉及企业关停并转的,主管部门要及时将企业信息提供给当地人力资源社会保障部门;对可能造成规模性失业的,要同步制定应对措施。

(十八)加强岗位信息归集提供。政府投资项目产生的岗位信息、各方面开发的公益性岗位信息,在本单位网站和同级人力资源社会保障部门网站公开发布。健全岗位信息公共发布平台,市级以上公共就业人才服务机构要在2020年3月底前实现岗位信息在线发布,并向省级、国家级归集,加快实现公共机构岗位信息区域和全国公开发布。

(十九)强化常态化管理服务。实施基层公共就业服务经办能力提升计划,建立登记失业人员定期联系和分级分类服务制度,每月至少进行1次跟踪调查,定期提供职业介绍、职业指导、创业服务,推介就业创业政策和职业培训项目,对其中的就业困难人员提供就业援助。加强重点企业跟踪服务,提供用工指导、政策咨询、劳动关系协调等服务和指导。公共就业人才服务机构、经营性人力资源服务机构和行业协会提供上述服务的,有条件的地区可根据服务人数、成效和成本等,对其给予就业创业服务补助。


七、做好基本生活保障

(二十)更好发挥失业保险作用。对符合领取失业保险金条件的人员,及时发放失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对失业保险金发放出现缺口的地区,采取失业保险调剂金调剂、地方财政补贴等方式予以支持。

(二十一)做好困难人员生活保障。对符合条件的生活困难下岗失业人员,发放临时生活补助。对生活困难的失业人员及家庭,按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对实现就业的低保对象,可通过“低保渐退”等措施,增强其就业意愿和就业稳定性。


八、加强组织保障

(二十二)完善工作组织协调机制。县级以上地方政府要切实履行稳就业主体责任,建立政府负责人牵头、相关部门共同参与的工作组织领导机制,明确目标任务、工作责任和督促落实机制,统筹领导和推进本地区稳就业工作和规模性失业风险应对处置,压实促进就业工作责任。

(二十三)完善资金投入保障机制。积极投入就业补助资金,统筹用好失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金等,用于企业稳定岗位、鼓励就业创业、保障基本生活等稳就业支出。有条件的地方可设立就业风险储备金,用于应对突发性、规模性失业风险。

(二十四)完善就业形势监测机制。持续抓好就业常规统计,提升数据质量和时效性,多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就业监测。加强移动通信、铁路运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析,健全多方参与的就业形势研判机制。

(二十五)完善突发事件处置机制。各地区要第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件,防止矛盾激化和事态扩大。处置过程中,当地政府可根据需要与可能、统筹不同群体就业需求,依法依规制定临时性应对措施。

(二十六)完善舆论宣传引导机制。大力宣传党中央、国务院稳就业决策部署和支持就业创业政策措施,引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观,选树一批促进就业创业工作典型经验、典型人物,发掘一批在中西部和东北地区、艰苦边远地区、城乡基层就业创业的先进典型,及时开展表彰激励。牢牢把握信息发布和舆论引导主动权,做好舆情监测研判,建立重大舆情沟通协调和应急处置机制,消除误传误解,稳定社会预期。


国务院

2019年12月13日


蓝海教育助力企业和个人搭乘国家就业政策东风


项目管理资格与认证

                ——蓝海项目管理项目经理的蓝海


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地铁21号线神州路站A出口即为绿地中央广场A3栋


企业简介

蓝海项目管理是项目经理资质认证与培训的专业机构,培训与认证了信息行业包括中国联通、中国移动、中国电信、中国铁塔等国内基础运营商及其通信施工、维护、服务单位在内的众多管理骨干,是信息业项目管理人才的黄埔军校!

蓝海项目管理,国内唯一提供国际、国内全体系项目管理认证的机构!

蓝海项目管理,旨在帮助更多的人建立项目思维!



企业资质

     

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项目管理的未来

据PMI《项目管理就业增长与人才缺口报告(2017-2027)》对全球11个国家的项目导向型就业机会的分析结果,到2027年,项目管理行业将有8800万职位空缺,其中中国的项目管理职位空缺将超过一半,达4600万。未来在中国,项目管理岗位将成为最热门的职业之一。


国际证书:PMP、IPMP、PRINCE2

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PMP®

153abc在线看PMP®是美国PMI®协会在全球推出的”项目管理专业人才资格认证“;

PMP®是具备国际水准的项目管理专业素质、实战技能、综合性的项目管理人才。

    

数据来源:《中国项目管理二十年发展报告(1999-2019)》

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IPMP

153abc在线看国际项目经理资质认证(简称IPMP)是国际项目管理协会(IPMA)在全球推行的四级项目管理专业资质认证体系的总称,具有广泛的国际认可度和专业权威性,代表了当今项目管理资格认证的国际水平和世界潮流。

153abc在线看IPMP适合中大型企业不同层次的管理人员的认证需要。

IPMP认证特别强调对个人“能力”的要求!

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PRINCE2®

PRINCE2®是由OGC(英国商务部)发起的项目管理专业认证,联合国将其作为项目管理的推荐标准,它在国际上被称为王者认证,95%以上全球五百强公司应用PRINCE2®,优先聘用具备PRINCE2®资质的高级项目管理人员。

PRINCE2®是完全基于流程的,而且是基于商业认证(Business Case)开发的,PRINCE2®是一种方法,有明确的程序,步骤及模板。如果您作为一个项目主管或者项目经理,您按照PRINCE2方法去做,那么您将很清楚的知道下一步该怎样做。


国内证书:项目管理工程师、项目管理师、一级建造师

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项目管理工程师、项目管理师

项目管理在软考中包括三个:系统集成项目管理工程师(中级)、信息系统管理工程师(中级)和信息系统项目管理师(高级)。

软考是“中国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试”的简称,是中国IT领域认可度高覆盖面广的项目管理认证。它既是职称资格考试,也是职业资格考试,同时还具有水平测试性质。报考人员不受学历、资历、年龄的限制!

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一级建造师

根据住建部《关于建筑业“十三五”规划的通知》建业【2017】98号令:明确了今后五年建筑业发展的主要目标与未来发展方向:坚持弱化企业资质,强化个人执业资格,有序发展个人执业事务所。

根据 《住房城乡建设部办公厅关于征求注册建造师管理规定(征求意见稿)意见的函 》建办市函【2017】512号令: 未取得注册证书的,不得担任建设工程项目的施工单位技术负责人、项目负责人和项目技术负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。

153abc在线看注册建造师是国内建筑行业企业资质申报的前提,是项目经理执业的通行证,一级建造师(通信与广电)是通信建设企业项目经理的必备条件。


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组合价格

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蓝海项目管理套餐式考试组合,它的特点与好处是:

  1. 快速进入学习状态。克服常见的学习拖延症,解决不到最后不学习、不到最后难于进入学习状态的问题;

  2. 增强学习信心。分解学习难点,先解决最难部分,确保一次通过全科考试;

  3. 能力与应考同步。解决为了考试而考试的问题,以考促学,考学不误;

  4. 一次备考,双证在手,国际国内通用。


参考单价

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注:以上为参考单价,实际单价以同期官方公布的招生单价为准。


培训剪影









联系方式

蓝海项目管理

网址:http://kc7qe80.top

邮箱:lanhaipm@126.com

电话:020-29870062

        吴老师:13316150231

        邹老师:13825097366

地址:广州市科学城绿地中央广场A3座2206

       (地铁21号线神州路站A出口


云训网,提供网上练习与模拟考试平台

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中心介绍

广东蓝海应急与安全管理有限公司(“蓝海应急”),为广东首家设立的专注于应急与安全领域的提供项目运营与技术服务的专业公司。蓝海应急于粤港澳大湾区广州南沙建立了占地一万平米的应急与安全实训基地,提供全专业的特种作业培训与考证服务,为企事业单位提供各类安全培训与应急能力的训练。蓝海应急致力于中国应急与安全的科学管理,提供专业的风险评估与安全咨询服务。

蓝海应急与安全管理职业资格鉴定认证中心是广州市应急管理局认定的特种作业培训和考试专业机构。第2页大图.jpg


招生简章

蓝海应急特种作业培训考证科目与收费标准

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备注:本中心提供食宿,食宿标准按需制定

政策解读

特种作业人员持证上岗日常监督与治理

根据安委办〔2018〕20号《国务院安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》:各级安全监管监察部门要组织开展特种作业人员持证上岗情况的专项执法检查,加大对重点行业企业、重点生产经营单位的查验力度,提高查验率。重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。同时,要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中。

根据粤安办〔2018〕108号《广东省安全生产委员会办公室关于印发开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案的通知》:对用人单位不查验特种作业人员持证情况,默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗进行治理,督促用人单位严格落实安全生产责任。


使用假证将导致废标

2017年4月,住房和城乡建设部印发《建筑业发展“十三五”规划》:明确深化建筑业体制机制改革方向与内容,包括简化招标投标程序,推进招标投标交易全过程电子化。

如果在投标过程中,使用特种作业假证,或投标单位查验不慎使用了假证,都将导致作假性质的废标!交易全过程电子化的发展方向,使用假证必将留下“证据”,中标以后的风险仍然巨大!

为什么要选择蓝海?

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专业场地及配套


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报名须知
申报条件

年满18岁,男不满60岁,女不满55岁,初中以上文化程度,身体健康,没有妨碍作业的疾病或者生理缺陷(器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病)。

申报材料

○初考:

   1、身份证原件及复印件(正反面复印到A4纸上);

    2、初中或初中以上学历证书复印件(复印在A4纸上);

    3、医院体检表(必须二级以上的医院);

    4、近期免冠白底一寸相片5张及电子版(相片必须有身份证号码)


○续期:

   1、作业许可证原件、IC卡及复印件;

    2、作业许可证续期注册申请审查表;

    3、医院体检表(必须二级以上的医院);

    4、申请人身份证复印件(正反面复印到A4纸上);

    5、近期免冠1寸白底相片3张。

培训考证流程

报名申请→提交申报材料→资格审核→缴纳培训考试费→参加报考的特种作业培训考试→考试合格→发证。

   

联系方式

➤报名地址:广州市科学城绿地中央广场A3栋2206

(地铁21号线神舟站A出口即为A3栋)

➤报名邮箱:153abc在线看lanhaies@126.com

➤报名电话:

邹老师 13825097366

肖老师 13380054615

❖培训考试基地:广州市南沙区开源路6号

❖复审地址:

1、广州市南沙区开源路号

153abc在线看2、广州市科学城绿地中央广场A3栋2206


南沙培训基地交通指引

地铁:地铁6号线广隆站A出口(换乘公交南61路至黄山鲁西门总站(星河丹堤)站)

公交:黄山鲁西门总站(星河丹堤)站(南61路)、大涌站(南4路、番4B路、番141路……)

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